枣庄市山亭区城头镇位于枣庄西北部，4.6万人，人多地少，城头镇驻地回汉杂居，农民以生产加工豆制品为主要经济收入，该项收入占农民家庭收入的85%以上。经过30多年的发展，现从事生产加工的业户已达200多家，其中豆制品深加工企业165家，豆制品机械制造业户86家，主要生产豆油、豆花、豆绳等30多个品种及各类豆制品加工机械。豆制品年产量10万余吨，从业人员1万余人，产品远销国内20多个省市和海外10余个国家。目前，该市场是全国规模较大的豆制品加工基地和批发市场，素有“中国豆制品之乡”、“中国豆制品第一镇”的美誉。

近年来，由于少数豆制品生产经营业户在生产经营过程中，受利益驱动，掺杂使假、滥用食品添加剂以及市场监管不力等问题，多次被新闻媒体曝光，这给食品安全带来了很大的隐患，严重影响了本地区食品行业的声誉。对此，在枣庄市第十三届五次会议和山亭区第六届五次会议上，代表提出批评、建议6件，其中市人大代表杨瑞祥等10人提出了“加强城头豆制品市场管理，新建城头豆制品标准化生产基地”的建议。会后此建议均被市、区人大列为重点建议。闭会期间，市、区人大多次组织人大代表对此进行了调研、视察，召集提建议的代表进行座谈，面对面征集整改意见。市、区政府虚心接受批评，积极进行整改，并提出切实可行的实施意见。3月中旬至4月下旬，山亭区政府两次组织工商、质检、卫生等部门对城头豆制品市场进行检查整改、现场办公，并规划筹建豆制品标准化生产基地。经过4个月的认真整改，已有187家加工业户达到了整改标准，通过了工商、质检、卫生等部门的联合验收，办理了相关证件，恢复了生产，验收合格率达到了92.8%。

7月底，枣庄市政府又组织了市卫生监督部门来到了城头镇豆制品市场进行检查指导工作。在检查中发现，经过几个月的认真整改，城头豆制品生产状况有了较大改善，但仍有个别经营业户在冷藏、通风、消毒以及防蝇、防尘、防鼠等方面还不完全符合卫生标准。市卫生监督部门进行了现场指导和督促，并提出了加强管理、严格执行国家食品卫生标准等意见和建议。

目前，在枣庄市人大常委会的监督指导下，山亭区政府和城头镇党委、政府按照市、区两级人大代表提出的“加强城头豆制品市场管理，新建城头豆制品标准化生产基地” 的建议，经过多方考察论证，制定了城头豆制品标准化生产基地规划，该规划按照农民专业合作社的模式，建立联合体，其规划占地120亩，计划投资1.6亿元，分两期建设，对厂区、厂房和车间进行统一标准、统一设计，实行产供销分离，走标准化建设、规模化生产、集约化经营、产业化发展的路子。现在，一期工程以滕水公路为依托，占地50亩，总投资8900万元，已硬化了主街14000平方米，砌挖排水沟1000余米，铺设了自来水管道和高低压线路，并在路南侧建设了10个标准化企业，路北建设了2个钢架结构的标准化大厂房，一期工程计划10月底建成投产，二期工程明年上半年全部完成。

                                        （林文沛  尹建林）