二OO六年，在市人大常委会办公室的领导下，以“三个代表”重要思想和和科学发展观为指导，坚持“与时俱进、务求实效”的工作思路，认真履行工作职责，依法开展信访工作，努力发挥职能作用，解决了一批涉及人民群众切身利益的信访问题，维护了法律的尊严和人民群众的合法权益，为人大及其常委会的监督工作发挥了应有的作用。二OO六年被评为年度全市信访工作先进单位。我们主要做了以下几个方面的工作。

 一、认真做好来信来访特别是集体访的处理工作 

    截止十一月底,共受理人民群众来信来访1107件起，1935人件次。对于来信来访我们按照信访工作的规定及时转办、交办，信访案件的结案率达到100%。 

我们坚持做到对来信来访反映的问题进行认真分析研究，有合法依据且目前能够解决的督促有关部门及时予以解决，维护群众的正当权益；要求不合理的讲清道理，做好说服解释工作，努力化解社会矛盾。

接待5人以上群众集体访35起，来访人员多、滞留时间长且情绪激烈。针对这些情况，我们把接待集体访问题作为工作的重点，从思想上高度重视，在工作上加大力度。在接待集体访时，认真听取来访代表反映的情况，阅读他们提供的材料，做好记录，稳定来访群众的情绪。及时向有关部门通报情况，做好来访群众的劝返工作。对群众反映的问题加大督办的力度，使来访群众反映的问题及时得以解决，维护了社会的稳定。

    二、加大力度，督办全国、省人大和市人大常委会领导批示交办信访件。

截止目前，共收到全国人大、省人大交办件110件，市人大常委会领导批示交办件14件。对上级人大和市大常委会领导的批示件，我们集中力量，在去年工作的基础上进一步加大力度，完善措施，全部落实了办理单位，并进行了发函交办。全国人大、省人大交办件在规定的期限内基本办结并及时上报办理结果。市人大常委会领导批示交办的信访件全部在规定的时间内收到了办理结果，并向有关领导进行了反馈。认真做好当事人的答复工作。抓好反馈和督查制度的落实。

对市有关单位和部门以及区（市）人大办理市人大转、交办信访案件的情况，明确办理责任，采取检查、听取汇报、召开协调会、交办会等形式，落实反馈制度，加大督查力度，促进问题的解决，切实做到“错误不纠正不放过，上访不停止不放过，群众不满意不放过”。

三、继续做好省人大信访工作座谈会会议精神的贯彻落实工作

2005年全国人大对人大信访工作的模式进行改革，盛华仁副委员长提出了“四句话二十个字”的信访工作总要求。在去年工作的基础上，根据要求,组织信访工作人员对《全国人大常委会办公厅向省、自治区、直辖市人大常委会交办信访事项的暂行办法》进行了学习和讨论。今年6月7日经党组同意,又召开了一次市政府有关部门、市中级法院、市检察院、市工青妇等团体参加的信访工作座谈会，总结交流办理上级人大和市人大交办信访事项工作的经验，对下一步的工作进行了再发动、再部署。会后，市人大常委会党组书记、第一副主任高惠民同志又专门指示转发了孙景瑞副主任在会上的讲话。这次会议规格高、会议涉及范围广、会议影响大，取得了非常明显的效果。

四、认真开展争先创优活动

在机关争先创优活动中，信访室全体同志围绕党组的部署和机关党委的统一安排，认真开展政治学习和业务学习，学习中央有关文件，学习法律法规和人大工作的理论和有关业务知识。妥善处理工作与学习的矛盾，合理安排时间，按照学习进度安排学习，确保完成学习任务。通过学习，进一步加深了对加强党的执政能力建设重要性的认识，加深了对做好新时期人大工作的认识。结合人大信访工作实际，学习信访工作知识和信访工作常用法律法规，进一步提高了信访工作的理论水平和实际工作能力。

监督法颁布以后，我们参加机关的统一安排学习的基础上，结合本室的工作实际，认真做好贯彻落实的工作，积极做好信访工作办法的修改工作，并初拟修改决定的征求意见稿。

五、认真做好信访信息工作和调研工作

信访信息是信访工作的一个重要方面，通过信访信息为领导提供通过信访渠道所了解的社情民意和群众普遍关注的热点和难点。我们坚持做到对每月的信访情况进行统计、分析当月信访形势和信访热点，对其他重要来信来访及时以《重要信访信息》的形式提供给市人大常委会领导，并通报给市有关部门。目前共编写《信访情况》11期，为领导及时掌握信访动态和了解重要信访信息发挥了职能作用。

                                                   （杨志刚）