武城县人大常委会在实施重大事项决定权时,选择直接关系当地经济社会发展大局和民生改善的重大事项,适时作出具有指导性和可操作性的决议、决定,并及时跟踪督促落实,既增强了工作的主动性,有推动了本行政区域内经济社会又好又快发展,发挥了国家权力机关的职能作用。
一、撑起地下资源保护伞
近期不断有群众来电反映地热资源管理与使用的一些问题,县人大常委会对此非常重视,由分管副主任带领相关委室组成调研小组对地热资源管理和使用情况进行了专题调研。调研组多次召开了由水务、国土、环保、物价、执法等政府部门负责人参加的座谈会,走访了城区部分群众,查阅了有关的法律法规和政策规定,参考了许多外地关于地热资源管理的经验做法,听取了方方面面的意见和建议。县人大常委会认为我县地热资源开发利用还处于初级阶段,开采秩序混乱,开发模式单一,综合利用率低,管理失控,对地热资源没有进行有效监控,未能很好地保护好这一资源。经慎重研究,县人大常委会形成了《关于保护地热资源,防止过度开采的决议》。要求县政府要开展地热资源的勘查评价和论证,要精心制定开发利用规划,使地下热资源持续、有序、安全地适度开发和利用。要强化对地热资源的管理,把地热资源开采和使用纳入法制化轨道。县政府按决议要求,研究制定了《武城县地热资源管理办法》,成立了地热资源管理办公室,实行地热资源有偿使用,保护性限量开采,并对现有的地热资源开展了专项整治活动。
二、助推教育均衡发展
2009年,该县人大常委会对全县义务教育法进行了执法大检查。在检查中了解到,虽然多年来县政府高度重视教育工作,全县教育事业取得了长足进展,教育教学质量稳步攀升,保持了德州教育的区域领先地位,但在前进和发展中也存在一些不可忽视的问题。一是农村小学教师数量不足,年龄老化,观念陈旧,教学方式落后;二是教育投入相对不足,校舍改造力度小,教学仪器器材少,办公条件差;三是城乡发展不均衡和学校布局不尽合理,不能满足农民子女就近入学和进城农民子女入学的需求。该县人大常委会认为这些问题的形成虽然有诸多历史和现实的原因,但都是教育事业发展中亟待解决的问题,必须引起全县的高度重视。于是常委会作出了《关于推进全县教育事业持续健康发展的决议》,决议强调全县上下要进一步提高认识,增强推进教育事业持续健康发展的使命感和责任感;要多方筹措,切实把加大教育投入落到实处;要健全机制,加速农村中小学教师更新步伐,优化教师队伍的年龄结构和学历层次;要统筹兼顾,优化学校规划布局,扩大优质教育资源,满足进城农民务工子女接受优质教育的需求。该项决议引起了县委、县政府的高度重视,县政府决定每年至少新聘教师150名,逐步降低民办教师转正人员在一线任教的比例,力争用3年的时间,把农村小学教师的年龄结构调到最优,并加大了音、体、美、计算机等学科教师选聘力度,确保课程结构科学合理。并对全中小学布局进行了统一规划,确保教育资源分布科学合理。
三、吹响“工业立县”动员号
今年武城县委确立了全力推进工业立县的战略。县人大常委会以县委的中心工作为重点,把监督重心转移到全力以赴推进全县工业发展上来。首先对全县工业发展情况和现状进行了专题调研,形成高质量的调查报告。又召开了由企业界代表和政府有关部门负责人及乡镇街主要负责人参加的座谈会,为全县工业经济发展求计问诊。在第十八次常委会上通过了《武城县人民代表大会常务委员会关于加快推进全县工业经济发展的决议》。决议号召全县上下要牢固树立一盘棋的思想,形成团结一心实施工业强县战略、齐心协力推进工业项目建设的强大合力,为实现全县工业经济科学发展、和谐发展、跨越发展,加快区域经济文化高地建设做出积极贡献。号召全县各级人大代表发挥模范带头作用,大上工业,为武城工业经济发展出力献策。该项决议在县委常委会上印发给每位常委参阅,这次县委常委会以人大决议为参考,部署了推进全县工业的各项工作措施和任务要求。在全县掀起了推进工业发展的热潮。
近年来,该县人大常委会还先后就城市建设与管理、加强法制宣传教育等重大事项作出决议、决定,这些决议、决定的落实为城市发展和民生改善起到了重要的作用,在提高人大威信的同时,也拉近了人大与民众的距离。
(赵秀双 张鹏祥) |