为积极应对金融危机影响和计划预算工作中的突出问题,青岛市人大常委会主动开展调查研究,积极提出工作建议,在求实效上下功夫。
一是首次将预算外资金和重大项目工作列入常委会审议监督事项,实现了对计划和预算监督的新突破。
二是打破常规,特事特办,确保将青岛市地方债券审批事项及时提交常委会审议。今年3月初,财政部核准了青岛市今年11亿地方政府债券的发行规模,要求抓紧落实建设项目,并将债券收支预算报请同级人大常委会审查批准。为了尽快依法依程序做好债券发行审批工作,常委会要求打破常规开展工作,一方面抓紧协调配合市政府有关部门,落实将该项工作列入主任会议和常委会会议审议,另一方面积极安排组织财经委进行初步审查,对市政府的债券收支预算报告提出重要修改意见,起草整理了财经委的审查报告,代常委会起草了关于批准2009年地方债券收支预算的决议草案,保证了将该项报告及时提交市人大常委会第九次会议审议,并顺利获得通过。
三是迅速行动,抓好一号议案、常委会审议意见和代表建议的办理落实。今年青岛市人代会审议通过了关于批准2008年计划执行和2009年计划的决议和批准2008年预算执行和2009年预算的决议,批准了《关于青岛加快建设“城市一卡通”的议案》,常委会第九次会议听取审议了关于预算外资金管理使用情况、重大项目建设情况的报告,审查批准了2009年青岛市地方政府债券收支预算,为了推动这些决议、议案和审议意见的落实,常委会责成有关部门在会后迅速行动,抓紧整理出了审议意见交市政府办理。同时,按照“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”的学习实践科学发展观活动目标要求,主动开展跟踪调研和督办。 |