全市农村环境保护工作座谈会召开
为促进农村环境保护工作的深入持续发展，2010年8月24日，市人大在峄城区召开了全市农村环境保护工作座谈会。各区（市）人大常委会、区（市）政府分管负责同志，区（市）相关部门负责同志，市财政局、市环保局、市国土资源局、市水利和渔业局、市农业局、市城管局、市畜牧局的负责同志，以及市人大城环委组成人员参加了会议。会上，各区（市）和市直有关部门分别作了交流发言，市人大常委会副主任杨家谊、市政府副市长潘强分别作重要讲话，市人大常委会秘书长刘儒良主持了会议。会后，与会人员实地察看了峄城区吴林街道环境综合整治和底阁镇侯庄村农村环境综合整治的有关情况。
市政府副市长潘强对全市各级政府、各部门在农村环保工作中做出的积极努力给予充分肯定。他指出，2004年起，开展了“文明生态村活动”、“农村循环经济建设”等工作，在不同方面对农村环境进行了治理；2009年提出的“统筹农村环保”工作思路，确定了全市环保工作要逐步向农村环境综合治理和农村环保基础设施建设方向扩展，标志着我市农村环保工作全面展开。具体实施过程中，相继出台了《城市环境综合整治实施方案》、《枣庄市村庄环境综合整治实施方案》、《关于加强农村环境保护工作的意见》等一系列政策文件；突出抓好典型，以生态文明村建设、小康示范村创建和农村环境综合整治为载体打开了农村环保工作局面；把农村环境保护与节能减排、资源综合利用和发展循环经济结合起来，着力普及农村户用沼气和畜禽养殖污染沼气池处理，减少污染的同时，沼渣、沼液、沼气均可实现再利用；综合利用农作物秸秆，实施测土配方施肥，面源污染不断减少。潘强副市长强调，农村环保工作虽然取得了一定成效，但还存在着工作经验和成熟技术不足、资金来源渠道不通畅、部门协作机制还未形成等问题，这就要求各级各部门要不断健全完善农村环境保护政策体系，探索符合我市实际的农村环保道路；明确职责责任，加强部门间的协调配合，形成农村环保工作合力；多渠道增加资金投入，充分发挥“以奖代补”和“以奖促治”的激励引导作用；积极开展农村环境综合整治示范工程建设，力争抓出典型；以新农村建设规划为抓手，加强农村环保基础设施建设，通过一系列努力，尽快实现全市农村环保工作的总体目标。
就更好地推动农村环保工作开展，实现农村环保工作目标要求和人民群众对良好环境的期待，杨家谊副主任强调：一要提高认识、统一思想，切实增强做好农村环境保护工作的使命感和责任感。近年来，国家和省委、省政府十分关注农村环保工作，国家和省里也相继出台了一系列政策文件，实施了一系列有效措施，农村环保工作迎来了难得的发展机遇。社会各界也越来越关注和重视农村环境问题和环保工作的开展。针对全市当前农村环境保护工作状况，前段时间，市人大调研组对全市五区一市的农村垃圾处理情况进行了专题调研。通过调研看，总的情况令人欣慰。经过各方面的连续推动，全市基本动起来了，有的区（市）甚至已经取得很有推广价值的示范试点经验。但是，这项工作开展并不均衡，不少地方农村环境状况依然较差，垃圾围城、围镇、围河、围路现象仍十分突出。各级各部门要提高认识，统一思想，切实增强做好农村环保工作的使命感和责任感。二要注重调研、积极借鉴，促进我市农村环保工作深入健康发展。目前，农村环保工作的成熟经验不多。但是，有些先进的省、市已经在这方面做出了有益的探讨，提供了一些可供学习借鉴的经验。6月份，市人大组织了赴浙江安吉的学习考察，安吉通过高起点规划、高标准整治、高品位创建、高水平管理的农村环境卫生综合整治，实施了生活垃圾综合处置、污水治理、园林绿化建设等工程，一跃而成为全国农村环境保护工作的典范。我市应该在借鉴外市经验的同时，从实际出发，因地制宜，搞好结合，根据枣庄的经济、环境状况，总结创建出自己的农村环保工作模式和机制。近年来，全市上下正在打造“江北水乡、运河古城”的城市品牌，而优异的生态宜居环境是打造城市品牌的必要条件。农村环境保护是在工业污染治理、城市环境综合整治之后，改善生态环境质量的一项最重要的任务。应该倡导以“三环”为治理重点，“可利用垃圾不出村”、“农村环保与新农村改造相结合、“以生活垃圾治理为突破口”等理念与思路，走出一条适合枣庄实际的农村环境保护治理模式，把枣庄的农村打造为生态良好、环境优美、群众环境意识较高的现代化环保生态型新农村，让人民群众充分享受到环境保护带来的好处。三要强化监督、完善制度，保障全市农村环保工作各项政策措施落到实处。加强农村环境保护，推动全市农村环保工作持续深入发展，应该作为当前和今后一个时期全市环保工作的重要任务。特别要以贯彻落实这次会议精神为契机，各级政府和有关部门要抓住开展农村环境保护、改善农村生态环境这个艰巨任务不放松，采取更加有力的措施，加大监管执法力度，力争取得更大的成效。各级人大也要把农村环保工作作为监督重点，采取多种监督方式，加强督促、确保落实。各级各部门要在继续加强组织领导，强化协调联动；加强环境执法，注重督促检查；加大资金投入，落实农村环保优先优惠政策；加强机构建设，建立覆盖农村的环境监管组织体系；注重建立实用长效的管理机制等方面下功夫，努力开创农村环保工作的新局面！ （城环委） |
