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《山东人大工作》刊发市人大常委会主任邵士官署名文章《以履职实效助推现代化强市建设》

来源:《山东人大工作》时间:2026-09-07

《山东人大工作》2026年第15期,刊发市人大常委会党组书记、主任邵士官署名文章《以履职实效助推现代化强市建设》,全面展示了市人大常委会依法履职尽责,主动担当作为,服务推动全市经济社会高质量发展的经验成效。全文如下:

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以履职实效助推现代化强市建设

市人大常委会党组书记、主任  邵士官


枣庄市人大常委会坚持党的全面领导,以服务推动高质量发展为重点,依法履职尽责,主动担当作为,各项工作取得新进展新成效,努力以实干实绩书写让群众满意的优异答卷。

旗帜鲜明讲政治

在围绕中心、服务大局中诠释忠诚本色

市人大常委会自觉把党的领导贯穿到人大工作各方面全过程,确保人大工作正确政治方向。

以党的创新理论凝心铸魂。市人大常委会始终把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,持续用力、久久为功;深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,确保党中央决策部署在人大工作中得到全面贯彻落实;严格落实“第一议题”制度,常态化举办枣庄人大讲堂,持续深化党的创新理论武装,切实筑牢履职尽责的思想根基。

紧扣市委安排谋划推进工作。坚持市委中心工作推进到哪里,人大力量就汇聚到哪里。今年是“十五五”开局之年,也是市委确定的“服务企业年”。为此,市人大常委会在全市人大系统部署开展“争做推动企业发展服务先锋”活动,实施“代表助企、法治护企、园区活企、履职帮企”四大行动,认真落实重点项目、企业帮包要求,确保市委决策部署落到实处。举行第三期“强工兴产·亲清同心”政企恳谈会,深入征求企业意见建议,及时回应企业诉求,推动问题协调解决。积极引导人大代表主动参加招商引资“揭榜挂帅”活动,在 《枣庄人大工作》设立“争做服务企业先锋”专栏,常态化推广市、区两级人大特色履职经验做法,营造比学赶超、争先助企的浓厚氛围。

发挥职能优势推动决策落地落实。坚持围绕中心、服务大局,充分发挥人大制度优势,运用法治思维和法治方式服务经济社会高质量发展。制定出台《枣庄市石榴产业发展促进条例》,建成运行省、市、区、镇四级人大代表石榴产业服务站,全力为石榴产业提质增效蓄势赋能。围绕助力打造乡村振兴齐鲁样板,联合有关部门单位制定关于支持人大代表领办特色品牌企业、推动乡村产业振兴的实施方案,创新“人大履职+金融赋能”模式,助力乡村产业振兴取得明显成效。围绕破解企业发展资金瓶颈,推动制定金融赋能全市高质量发展暨“金融服务企业行”行动方案,为企业发展提供更优金融服务。

履职为民办实事

在改善民生、惠民利民中厚植为民情怀

市人大常委会坚持以人民为中心的发展思想,推动解决群众最关心最直接最现实的利益问题,做到为民代言、为民履职、为民造福。

深化“两个联系”,畅通民意表达渠道。推进“两个联系”常态化专题化实效化,紧扣企业技改、工业互联网、人工智能等主题开展“两个联系”活动,广泛听取人大代表和群众的意见建议,促进科技创新与产业发展需求精准对接、深度融合。充分发挥人大代表创新小组平台作用,系统整合行业代表、专业代表资源,紧密围绕企业技术创新、产品升级、品牌打造、市场开拓等重点方向,精准建言献策、主动赋能增效。

聚焦民生实事,构建全链条监督闭环。深入践行全过程人民民主,建立完善民主协商谋划项目、人大代表票决确定项目、群众参与民主管理项目的工作机制。组织开展惠民实事项目推进情况视察,听取审议落实进展情况并进行评议,形成“群众提、代表定、政府办、人大评”的工作闭环,确保各项惠民工程按期建成、发挥效益,切实把民生清单转化为幸福榜单。

抓实建议办理,提升群众获得感。建立健全代表建议“收集—交办—督办—反馈—评价”闭环机制,坚持办好一件代表建议、改进一个方面工作、提升一个领域水平,最大限度惠及广大群众。针对人大代表提出的优化群众用电便利度和实惠度的建议,市人大常委会推动实施老旧小区供电改造,并在全市推广专供电改直供电、建筑用电转居民用电,群众用电普惠性和满意度显著提升。市人大常委会每年确定一批重点建议,实行常委会负责同志领衔督办机制,推动建议办理走深走实,有力服务全市经济社会发展和民生改善大局。

勇于担当善作为

在厉行法治、强化监督中助力高质量发展

市人大常委会聚焦高质量发展的重点领域和关键环节,充分发挥法治保障和监督推动作用,促进全市经济社会高质量发展。

突出立法引领,筑牢保障基石。紧扣全市发展的迫切需求、群众期盼、制约高质量发展的瓶颈,统筹推进地方立法工作。建立健全班子成员带头推进、全员参与专班推进、借助外脑专业推进、搭建平台阵地推进的立法工作机制,开展“小切口”“小快灵”立法,围绕枣庄资源枯竭型城市产业转型发展实际,积极探索产业发展促进类立法实践,先后制定锂电产业发展、石榴产业发展、企业技术改造、营商环境优化等促进条例,形成鲜明特色,收到显著成效,《人民日报》、《中国人大》、《大众日报》、山东新闻联播等多次报道市人大常委会立法经验做法。

深化依法监督,护航经济发展。聚焦重点领域,加大监督力度,将国民经济和社会发展计划执行情况、财政预决算审查、国有资产管理监督作为重点,持续强化跟踪监督,守护好人民群众的“钱袋子”。坚持创新监督方式,围绕安全生产、生态保护、营商环境等重难点问题,每年开展执法检查,有力推动相关法律法规贯彻实施,以监督实效提升相关领域工作整体成效。

精准视察调研,提升履职质效。每年围绕全市中心工作和群众关注的热点问题,确定重点调研课题,为市委科学决策和人大依法履职提供有益参考。2025年,市、区、镇三级人大联动开展医疗卫生事业高质量发展专题调研,深入研究突出问题,提出针对性建议,积极回应群众关切,助推工作改进提升。今年以来,先后围绕气象助力农业农村高质量发展、全市2025年政府债务管理情况、安全生产、“八五”普法决议执行情况等开展专题调研,以调研推动工作、检验成效。

奋进新征程,书写履职新篇。枣庄市人大常委会坚持依法履职行权,多做打基础、利长远、惠民生、促发展的实事,以一流状态、一流业绩,书写无愧于时代、无愧于人民的履职答卷。



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